Grand Est : La métropole de Strasbourg mutualise avec succès
Depuis 1972, les services de la ville de Strasbourg et de la métropole sont mutualisés. L’ensemble du personnel a donc un employeur unique, l’interco. Sur un budget global de dépenses de fonctionnement de 730 M€, 320 M€ sont affectées à la masse salariale, dont 220 M€ font l’objet d’un remboursement de la part de la ville de Strasbourg.
La ville-centre représente la moitié de la démographie de notre territoire.
Un choix ancien qu’il est difficile de mettre en perspective d’autant plus que, depuis 1972, l’agglomération alsacienne a connu un développement important. Cette mutualisation du personnel s’est accompagnée logiquement de la fusion des bâtiments administratifs. L’Hôtel de ville et le siège de la métropole sont réunis dans un seul équipement. « Nous avons constaté, lors d’un voyage récent dans une collectivité, que notre mode de fonctionnement était générateur d’économies et d’efficacité, grâce notamment à la réduction des déplacements ou des coûts de reprographie… », commente la directrice des finances et programmation Ville et Métropole, Katell Parent. Là encore, lorsque des travaux sont nécessaires, la ville apporte sa contribution en pourcentage de la masse salariale occupant les lieux.
« En matière de transfert des équipements, la métropole se positionne sur un choix médian : pour les communes ayant gardé la compétence sport, par exemple, l’intercommunalité se charge des équipements structurants comme la piscine ou le stade », rajoute Katell Parent. Si ces transferts se sont faits avec une compensation totale, il n’en demeure pas moins, qu’aujourd’hui, la dynamique des charges incombe à la métropole.